各位代表、各位老师：
在全体代表和同志们的共同努力下，福建水利电力职业技术学院第八届教代会第十二次会议圆满完成了各项议程，达到了预期目的，会议就要结束了。谨此，我代表学院党委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为开好这次大会付出辛勤劳动的全体与会代表和工作人员表示衷心感谢！
会议期间，代表们以高度的责任感认真听取并审议了《院长工作报告》《学院财务预决算》《工会财务收支执行情况报告》《新校区规划》等多份文件，听取中层干部述职，进行民主测评及后备干部的推荐，积极为学院的改革与发展建言献策，提出了很多富有建设性的意见和建议，并就师生员工共同关心的问题进行了认真热烈的讨论。会后，各系、各部门要通过多种形式落实这次会议精神，各位代表要切实履行代表职责，广泛宣传这次会议精神，把各项工作落到实处。今年学院改革与发展任务繁重，机遇与挑战同在，全面推进学院的各项建设，需要从许多方面努力。在学院新的历史发展起点上，要求我们不断改进领导方式，提高学校管理水平。其中，坚持以人为本，加强民主管理是一个重要方面。就此问题，我谈几点意见。
一、充分认识坚持以人为本，加强民主管理对加快学院改革发展的重要性和必要性。
目前，我们学院的办学目标、主要任务非常明确，工作思路也非常清晰。形势喜人，形势逼人。要实现学院阶段性任务和远景发展目标，关键是需要我们全院上下凝心聚力，一条心，一股劲，形成强大的工作合力，把思想真正统一到学院持续协调发展上来，把注意力和兴奋点真正集中到提高教育质量和内涵建设上来。如何做到这一点，我认为，只有坚持以人为本，加强民主管理，不断深化民主办学，才能集思广益，有效地引导、保护和发挥好广大教职工参与建设、支持改革的主人翁积极性，充分调动和集中全院师生员工的智慧和力量，形成事业发展的强大合力和巨大动力。这既是依法治校、保证决策民主化的前提和基础，也是广开言路、释疑解惑、减少内耗，并进而优化学院软环境的有力保证。当前，我院的省级示范性高职院校建设、新校区建设、文明建设、人才队伍建设以及管理体制机制创新等工作任务非常艰巨，需要举全院之力；推进院系二级管理、落实事业单位岗位设置实施方案、完善干部选拔任用和考核制度等改革工作将逐步推开，必将带来新的利益调整，也会积聚新的困难和矛盾。因此，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚持以人为本，加强民主管理，以此纳言聚策、凝心聚力、优化环境。所有中层以上领导干部都要率先做到以发展大局为重，牢固树立以人为本，民主管理的理念，保证决策、管理和监督等各个环节上的民主，在全局性的工作上做到民主，在具体的事情上也要做到民主，以民主管理的实际行动有力地推进学院各项事业又好又快发展。
二、坚持以人为本，切实代表好、维护好、保障好教职工的切身利益。
以人为本是科学发展观的核心，是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。在工作中坚持以人为本，就是要关心和支持每位教职工的事业发展，使有利于学院发展进步的创新愿望得到尊重,创新活动得到支持,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定；就是要进一步把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，把师生呼声作为第一信号，把师生需要作为第一选择，把师生满意作为第一标准，切实关心和解决师生学习、工作、生活中的实际困难和问题，实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益，让广大教职工共享改革发展成果。特别要满腔热忱地关心青年教职工的成长成才，为他们脱颖而出、茁壮成长提供舞台；特别要注重关心困难教职工，帮助他们解决工作、学习、生活的难题。
三、加强教代会建设，拓展民主的新渠道，最大限度地调动广大教职工的积极性。
教代会制度是高等学校教职工行使民主权利、参与学校决策、管理、监督和校务公开的基本的、有效的形式。经过多年来的努力，我院已形成一种模式，就是学院重大院务、重要改革措施以及关系到教职工切身利益的重大事项都要通过教代会审议后实施。通过建立和健全教代会制度，最大限度地调动了广大教职工的积极性，群策群力共绘学院发展蓝图。我们深刻地体会到，要把学院办好，就必须牢固树立“全心全意依靠教职工办学的思想”，坚持“充分地调动师生员工积极性的思想”，注重加强民主管理、民主监督。
我院第八届教职工代表大会是1998年召开的，12年来，教代会在充分调动广大教职工的工作积极性，推进学院的改革与发展方面发挥了重要的作用，产生了积极的效果。今年教代会的改选换届将在党委统一领导下筹备、召开，学院工会作为教代会的组织者、参加者和教代会的日常工作机构，要根据学院党委的统一部署，抓紧工作，加强协调，认真做好教代会召开方案的拟定、代表选举的组织、民主管理的宣传教育、会议代表的培训、会务工作的安排等各方面的准备工作，确保会议的顺利召开。通过教代会改选换届，进一步加强教代会建设，使教代会真正在职权上得到落实，在质量上得到提高，在效用上得到发挥，使行政管理与民主建设达到和谐的统一。学院将继续坚持和完善民主管理制度，保证重大决策和政策措施出台要广泛听取教职工的意见，注意兼顾各方面的利益；各级党组织要增强群众观念、群众意识，真正发挥教职员工在学院发展中的主人翁精神和主力军作用；学院教代会和工会要加强制度化、规范化建设，切实履行教代会的民主管理、民主监督的职责，使我院教代会、工会工作上一个新水平；教代会代表要不断加强学习，提高素质，当好师生的“贴心人”，发挥好桥梁纽带作用，引导广大教职员工识大体、顾大局，为学院的改革发展多谋良策、多做贡献。
四、优化体制，创新机制，不断提升民主管理工作水平。
创新民主管理的工作体制和运行机制的目标是，逐步建立健全“依法决策、民主参与、自我管理、规范协调”的工作机制和现代学校制度。民主管理首先是决策民主和党内民主。在这方面，我们过去已有比较明确的要求和一些比较规范的做法。比如，认真贯彻执行《中国共产党普通高校基层党组织工作条例》和《中华人民共和国高等教育法》的规定，实行党委领导下的院长负责制，充分发挥党委会对重大问题的集体决策作用，发挥广大党员的作用，加强对学院改革发展全局性、战略性、前瞻性重大问题的调查研究等等。这些都需要进一步坚持和完善。在新的形势下，我们要特别重视健全领导、专家教授和师生相结合的民主管理机制。一是分类民主管理，对学院行政权力、学术权力、教职工权利和学生的民主权利作出科学的界定，不断优化校内治理结构。凡是全院性的大事都要认真听取教职工的意见和建议，由教职工及其民主产生的有关机构审议或决定。要进一步发挥院学术委员会等组织的作用，凡是学术性问题的决策和处理，则应由专家学者说了算。有关学生的事情，要注意发挥学生会、学生社团等学生自我管理组织的作用，提高自我教育和自我管理的能力和水平。二是要进一步推行院务公开，系务公开工作也要进行，进一步完善教职工代表大会制度，坚持定期向离退休老同志通报工作制度，并争取建立向民主党派和无党派代表人士等通报工作制度，进一步完善院领导联系并深入基层等制度，切实保证广大教职工对学院工作的知情权、参与权、监督权、建议权等得到落实。三是要不断创新民主管理的形式，努力寻求最佳效果。比如，可以采取印发工作简报、加大学校工作宣传的信息量等形式进行院务公开。对于师生员工关注的热点、疑点问题，可以充分发挥网络平台的沟通作用。总之，我们要以民主管理的思路创新，寻求民主管理的工作创新，不断提升我院的民主管理工作水平。
五、大力加强作风建设，把坚持以人为本，民主管理工作落到实处。
今年初，胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的讲话，特别深刻地阐述了新时期加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性、基本要求和工作重点，强调要大力加强作风建设。联系教代会工作实际，推进以人为本，民主管理的关键在领导班子和领导干部，本质上是领导作风和工作作风问题。在当前学院改革发展的关键时期，全院师生员工都以热切期盼的心情对学院的每一件事情给予了极大的关注和支持，希望学院发展得更快一些，希望学院的每一件事情都能办好。这是推进学院快速发展的思想基础和强大动力。我们必须把师生员工的这股热情保护好、引导好，把师生员工是否满意作为开展工作的出发点和落脚点，真正做到在思想上尊重师生、感情上贴近师生、行动上服务师生，把民主管理切实落到实处。首先，要正确对待和积极吸纳师生的意见。这些意见当然包括不同的意见、不同的声音。这些不同的意见，包括以不同的方式表现出来的不同声音，其中有的可能非常宝贵。对此，我们都应当以冷静平和的心态来看待和处理，求同存异，长同消异，认真听取来自师生方面的意见和建议，积极改进工作。其次，在工作的主要环节上，特别是涉及师生切身利益的问题上，要坚持发扬民主，坚持公开规范操作，坚持按程序办事。讲民主就不能怕麻烦。事实上，不讲民主，决策失误，事办错了，是最大的麻烦。各级各部门领导干部和机关各部门都要正确处理民主管理与科学管理的关系，切实转变工作作风，坚持做到勤政廉政，进一步深入实际，深入系部，深入师生，增强在推进民主管理中做好服务的意识和本领，在推进民主管理中化解矛盾，理顺关系，激发活力，推动各项工作。广大教职工要顾大局，识大体，坚持做好各自的本职工作，坚持做到依制度行事，按程序办事，自觉维护学院当前安定稳定和团结和谐的发展局面。我们相信，只要全院上下精诚团结，齐心协力，就一定能够开创我院以人为本，民主管理和民主办学的新局面。
最后，借此机会，我想再强调一下关于加强招生和就业工作问题。今年招生和就业市场竞争特别激烈，形势比较严峻，我院办学又处于非常关键时期，宁可信其难、不可轻其易。招生和就业工作对学院的办学成效影响重大，因此，要始终贯彻“以招生为前提，以培养为核心，以就业为保障”的工作方针。我院现在正处于发展的上升期，实现办学规模的适当扩张是必要的、而且也是可能的。据悉，今年学院的招生计划指标有所增加，这既是利好也是压力，因此一定要采取得力措施，把政策用好、把招生计划指标用好，要进一步增强招生宣传的科学性、有效性，提高宣传效率；同时，要十分重视抓好毕业生就业指导工作，毕业生的就业空间有多大，学院的发展空间就有多大，毕业生就业是直接关系到学院的生存和发展，全院上下一定要进一步提高认识，把就业工作放到重要位置，当作学院发展的关键性问题。毕业生就业工作是一项系统工程，贯穿于整个办学过程，是对学院各项工作的一次综合检验。做好就业工作不光是领导的事、招生就业办的事，也是全院各系各部门和全体教职工的事。我们必须倡导“全院抓就业，全员抓就业，全年抓就业”的意识，多花些精力，增加一些人力物力投入，我们一定要调动各方面积极性，来推动这项工作，做到招生和就业工作两个轮子一起转，两不误。 各位代表、同志们，2009年的任务繁重而艰巨，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们在党的十七大精神和全国第十七次和全省第十八次高校党建工作会议精神指引下，在省委教育工委、省水利厅的正确领导下，更加紧密地团结起来，拼搏进取，狠抓落实，为省级示范性高职院校建设、精神文明建设、新区建设，做好做强做大学院而努力奋斗！以优异成绩迎接新中国成立60周年，以优异的成绩向学院80华诞献礼！
最后，祝各位代表同志们工作顺利、身体健康！
