（闽水院[2015]63号）

各部门：

    为创建良好育人环境，根据上级有关文件精神，结合学院实际，制定该方案，现印发给大家。

福建水利电力职业技术学院

关于创建“平安校园”活动的方案

 

为贯彻落实省综治办、省委教育工委、省教育厅、省公安厅《关于深入开展“平安校园”等级创建活动的实施意见》（闽教安【2014】24号）的总体部署，结合我院教育工作实际，创建平安校园精神，为我院师生创设一个优良的育人环境，现制定实施方案如下：

一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义

开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。

二、开展创建“平安校园”活动指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，要牢固树立“红线”意识、责任意识、担当意识，时刻绷紧安全生产这根弦。紧密结合校园安全实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展”平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。

　三、开展创建“平安校园”活动工作目标

通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。

四、开展创建“平安校园”活动工作措施

（一）加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组

为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学院成立创建“平安校园”活动领导小组。领导小组组长由学院主要领导担任，全面负责学院创建”平安校园”活动，学院副职领导担任副组长，副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员由各相关处室负责人担任，按照要求抓好各部门安全管理，签订责任任务书，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责处理创建活动日常事务。

创建“平安校园”活动领导小组成员如下：

组      长：刘秀峰、江  勇

常务副组长：邹雄伟

副  组  长：黄少敏、高汝武、黄瑞梅

成      员：刘玉萍、杨武盖、张国良、王为民、侯才水、朱庆喜、付光柳、刘华斌、陈金星、蔡宏伟、林 辉、黄庆丰、黄华国、包晓晖、林张纪、魏文涛、林世治、卓美燕、刘德旺、谢珍贵、张云腾、陈燕晖、沈大焜

办公室主任：陈金星（兼）

（二）建立健全各项安全工作规章制度、各类应急预案

对照检查学院现有的安全规章制度和各类应急预案，完善安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。结合新校区环境修订各类应急预案。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

（三）构建完善的学院安全网络

学院要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。

（四）妥善处理教育热点、难点问题

按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。

（五）加强“平安校园”创建活动的宣传力度

广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学院网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。

（六）深入开展大学生思想教育，创建“５Ａ级平安校园”

加强全院师生思想政治教育，认真做好青年学生的安全教育和管理工作。青年学生思想活跃，对事物反应敏感，接受新东西能力较强，但对事物深层次缺乏认识，缺乏辩别能力，容易受各种外界因素的影响。相关党团组织要深入开展对青年学生的思想安全教育，使青年学生真正把思想统一到省教育工委和省教育厅的通知精神上来，切实增强热爱祖国、热爱社会主义制度的自觉性，自觉抵制各种反动腐朽思想渗透，抵制境内外敌对势力、敌对分子的思想渗透。通过经常性的思想安全教育，使青年学生能明辩是非，识大体、顾大局，在思想和行动上自觉同党中央和学院党委保持高度一致。

五、创建“平安校园”活动工作内容

（一）实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全责任书，目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓，发现问题及时整改，时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学院平安的责任。学院对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰，对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的，要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。

（二）开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中、期末开展 “安全周”活动。一是集中对学院安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食、消防设施、器材等各项安全工作进行一次全面排查，对教室、宿舍、食堂、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。

（三）加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生；做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。

（四）加强消防安全管理，定期进行安全疏散演练，每间学生宿舍发放《消防安全知识读本》，对每届新生进行《消防安全测试》，强化消防安全意识，每年11月份定为学院消防安全宣传月，通过消防器材演练、疏散演练、网络、微信、板报等渠道宣传消防知识。按照消防法规的要求，配足、配齐消防器材，加强消防安全日常巡查，确保教室、实验室、图书室、宿舍、食堂楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。

（五）强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。

（六）加强对教学环节的安全管理。学院实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度、危险化学药品实行双人双锁管理，防止发生意外事故。学生参加体育竞赛、军训和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。

（七）健全维稳联动机制，有效防范境内外敌对势力、非法宗教势力渗透破坏和非法聚焦活动，坚决制止涉校涉生暴力恐怖事件，积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。

（八）坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生校卫队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。

（九）加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品，学院食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100％，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。

（十）加强对各类大型活动的管理。对学院组织的社会实践活动，各类社团，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学院所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。

（十一）定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。

（十二）加大资金投入，完善校内高清摄像点，改造监控室，增加校内电动巡逻车，增加防恐防暴设施，完善校内交通基础设施，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学习、生活条件。 

 

 附件：福建水利电力职业技术学院平安校园等级创建指标分解表.doc

福建水利电力职业技术学院

二○一五年四月二十一日